有专家指出,从数量规模看,我国物流的许多货运能力指标已位(wèi)居世界前列,有力支撑起了(le)庞大的国民经济规(guī)模(mó),但是物流的(de)效率效(xiào)益指标却在主要(yào)经济体中“敬陪末(mò)座”。
(2014年2月)物流(liú)承(chéng)载着(zhe)商品和物资的实体(tǐ)流通,是经济运行的“驿站”和“车轮”。自发生(shēng)国际金融危机以来的(de)五(wǔ)年,国(guó)内各界对物流问题(tí)的(de)关切度(dù)空前提高。2009年初,国务院(yuàn)发(fā)布(bù)了首个《物流业(yè)调整振兴规划》,提出建(jiàn)设“九大工(gōng)程”;之后,又于2011年颁布了促(cù)进物(wù)流业发展的“国九条”,并于同年将物流业(yè)纳入“营改增”试点(diǎn)范围。四(sì)年多来,从中央到地方各级政(zhèng)府支持(chí)物流业(yè)发展(zhǎn)的(de)政策措施密集出(chū)台(tái),为改革开放三(sān)十多年来所仅见(jiàn)。与舆论(lùn)宣传和政(zhèng)策优化相(xiàng)呼应,业界的物流现代化建(jiàn)设也掀起“热潮(cháo)”,其中最热的两个看点(diǎn),当属(shǔ)物流的信息化和电商们大(dà)建物流平台(tái)。
进(jìn)入2013年,几篇来自中央政府部门(mén)关于物流问题的研究报告,引起了国务院领(lǐng)导的高度重视。汪洋副总(zǒng)理除对报告予以肯(kěn)定性的批示外(wài),还专(zhuān)门召开了部分(fèn)城市物流(liú)工作市长(zhǎng)座谈会,对中(zhōng)国物流业发展的成绩和问题、面临的形势和亟需抓好的工(gōng)作,作(zuò)了论(lùn)述(shù)和部署(shǔ)。
有专(zhuān)家指出,从数量规(guī)模看,我(wǒ)国物流的许多(duō)货运能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)已位居世界前列,有力(lì)支撑起了庞(páng)大的国民经济规(guī)模,但是物流(liú)的效率效益指标却(què)在主要经济体中(zhōng)“敬陪(péi)末座”。例(lì)如物流费(fèi)用(yòng)占GDP的(de)比重已经多年在18%上下徘徊(huái),比世界(jiè)平均值高出6.5个百分点,比美国、日本、德(dé)国平均高出9.5个百(bǎi)分点,即使比印度、巴(bā)西等国家也高出6个(gè)百分点。从商务部的研究报(bào)告看,造(zào)成我国物流(liú)成本居高不下的原(yuán)因相当(dāng)复杂,既(jì)有前两(liǎng)年揭示较多的体制性成本(běn)高、组织化、标准化程度低、技(jì)术水平落后、基础设施和政策支(zhī)持不足(zú)等(děng)因素,也(yě)有一些新揭(jiē)示的因素(sù)。例如,中国的生产布局不(bú)够合理,加之幅员辽阔,导致煤炭等许多大宗商品长距离运输,货物周转量和物流费用不(bú)合理的增大;国内各种运(yùn)输(shū)方(fāng)式衔接性差,网络化程度低,而效率高(gāo)、综合(hé)成本低的多式联运发展缓慢,海(hǎi)铁(tiě)联运占比仅为2.6%,而美国为40%、印度也为25%;中国(guó)物流费(fèi)用中(zhōng)非生(shēng)产性的管理费用过多,在物流总费用(yòng)中的占比竟(jìng)是美(měi)国的近三倍;我国经济运(yùn)行(háng)节奏缓慢,增大了商品在(zài)流通(tōng)领域停留的时(shí)间,这些也会加大仓储保管等(děng)物流成(chéng)本。此外,效率(lǜ)高、成本低的(de)第三方物流比重过低,物流服务信息平台不发达,导(dǎo)致“有车找不到货(huò),有货找(zhǎo)不到车”的现象十分(fèn)普(pǔ)遍。中国第(dì)三(sān)方物流(liú)占(zhàn)物流(liú)市场的比重不(bú)足25%,而日(rì)本、欧洲和(hé)美国(guó)均超过70%;全国许(xǔ)多省市货运汽车回程返空现象(xiàng)相当(dāng)严重,上海市为37%,是欧美平均水平的3倍,广东(dōng)省每年由于货运汽车空(kōng)驶造成的浪费相当于370亿元人民币(6.0624,0.0018,0.03%)。 温州到重庆物流,温州到成都物流公司
然而,有专家(jiā)指出(chū),令中国物(wù)流成本畸高最大的影(yǐng)响因素恐怕还在于产业结构(gòu)。由于(yú)正处在工(gōng)业化(huà)的(de)中后期,我国不仅(jǐn)工业在经济(jì)总量中(zhōng)占比(bǐ)高(gāo),而(ér)且(qiě)近年来需大(dà)量运输原料的重化工业规模日益增大(dà),加上(shàng)产品附(fù)加值低,从而导致物流费(fèi)用(yòng)占GDP的比重在此阶段内很难有(yǒu)实质性的下(xià)降。以下几组数据足以支撑这(zhè)一判(pàn)断:(1)2012年,中国工业品物(wù)流额占社会物流总额高达91.4%,而(ér)工业增加值占GDP的比重仅为46.8%,这意(yì)味着只占社会物流(liú)总(zǒng)额8.6%农业和服务(wù)业却贡献了53.2%的GDP,换句(jù)话说,创(chuàng)造(zào)一个单(dān)位的GDP工业消耗的物流量和物流费用要高得多。(2)2009年,中国创(chuàng)造(zào)单位GDP的(de)货运周转量相当于(yú)美国的5.1倍、日本(běn)的(de)14.3倍、德国的16.4倍,其中(zhōng)工业原料(liào)占(zhàn)了极大比重。(3)2010年,中国工业(yè)品增加值率平(píng)均为(wéi)20.7%,同期美国为33.3%,日本37.4%,分别(bié)是我国(guó)的1.61倍和1.81倍(bèi)。工业(yè)的占比高、增加(jiā)值低,加上物流量大,必然(rán)使我国物流费用占GDP的比重居高难(nán)下。(4)交通部专家指出(chū),由于产业(yè)结构(gòu)偏“重”,中国的运输强度是美(měi)国的8倍,即创造同等(děng)数额的GDP我国(guó)的运(yùn)输投入比美国多出7倍。从(cóng)长远看,中国要(yào)从(cóng)根本上降低物流费用占(zhàn)GDP的(de)比重(chóng),必须认真按照中央政府指出的方向(xiàng)积极(jí)调整(zhěng)产业结构,大力发(fā)展服务业、现代(dài)农业和高端制造(zào)业方为根本出(chū)路。
尽(jìn)管如此,多措(cuò)并举为中(zhōng)国物流“降本提效”仍大有(yǒu)可为。近(jìn)两(liǎng)年,商务部(bù)等国家有关部门为推(tuī)动商(shāng)贸物流业转(zhuǎn)型(xíng)升级、“提效降本”开展了一(yī)系列富有(yǒu)成效的工(gōng)作。⑴发布了首部《商贸物流发展专项规则(zé)》,提出了到2015年初(chū)步建立现代商贸物流服务(wù)体系的目标(biāo),以及完善布局、提升专业化水平、加强(qiáng)创新、发展科技(jì)等九项重点任务;⑵确定了46个流通领域现代化物流示范城市,取得了当地(dì)政府的积极响应和配套政(zhèng)策支持;⑶在财政部、商务部(bù)八省市现代服(fú)务业综(zōng)合试点中,将城市物(wù)流配送作(zuò)为重要内(nèi)容,截止(zhǐ)2013年(nián)4月(yuè)中(zhōng)央财政已为此(cǐ)拨付专项补(bǔ)助资金4.62亿元人民币;⑷印发(fā)了《全国(guó)城市(shì)配送发展指引》,确定了15个城市开展城市共同配送(sòng)工(gōng)作试点,并(bìng)予以资金支持;⑸加强仓储业指导和管理(lǐ),出台了促进仓储(chǔ)业转(zhuǎn)型升(shēng)级的指导意见,修改了仓储业管理办法;此外,物流(liú)统(tǒng)计(jì)、行业(yè)标准、绩(jì)效评估方法以及政策调研等基础工作,也在有(yǒu)条不紊地向前(qián)推进。
从(cóng)国务院领导要求近期抓紧推动的物(wù)流工作判(pàn)断(duàn),2014年(nián)中国(guó)的物流(liú)现代化建设将紧紧围绕“提效降本,服务产消”这(zhè)一宗旨,在推(tuī)进标准化、建设诚(chéng)信体系、提高信息化水平、落实鼓励政策、发展城市配送和鼓励(lì)第(dì)三方物流等(děng)六个(gè)方面(miàn)同(tóng)时展开。有业内专家评(píng)论说,这六个方面不仅工作内容概括的很全面,而且针对性强(qiáng),招招(zhāo)切中中国物流的时弊和“软(ruǎn)肋”。其中,仅推进物流标准化一项如若取得(dé)成功(gōng),就可以使降低物流成(chéng)本的工(gōng)作见到明显成效。以托盘的标准化为例,目前中国有8.6亿个托盘,绝大(dà)多数是非标(biāo)准(zhǔn)化(huà)的(de),超过一半在企业内部使用。倘若实现了托盘标准(zhǔn)化,就可以实现通用化,从而建(jiàn)立起全国不(bú)同(tóng)企(qǐ)业间(jiān)的托盘循环共用系(xì)统,而其带来的(de)节约效(xiào)应,将使中(zhōng)国物流费(fèi)用占GDP的比重下降一(yī)个(gè)百分点,直(zhí)接经(jīng)济效益高达5000多亿元。